宜昌：知识产权 打造核心竞争力

　　目前，宜昌知识产权的发展在国内处于什么位置？未来，宜昌将如何通过发展知识产权提升城市核心竞争力？在宜昌隆重举行国家知识产权示范城市授牌仪式之际，本报记者专访了宜昌市政府副市长张文学。

　　知识产权是宜昌核心竞争力

　　记者：为什么宜昌能成为全省首个获得国家知识产权示范城市殊荣的市州？

　　张文学：近年来，宜昌市不断加强对知识产权工作的组织领导，建立健全政府主导、部门配合、齐抓共管的工作机制。市委市政府将知识产权工作纳入县市区党政主要领导考核的重要内容，全市14个县市区均设立了知识产权局，初步建成了协调配套、高效运转的市、县两级知识产权组织领导体系。

　　大力实施知识产权战略，是提升宜昌城市核心竞争力、增强城市自主创新能力和建设创新型城市的重要手段。知识产权已逐步成为产业转型升级的支撑力，为宜昌加快推进现代化特大城市建设注入了强劲的创新活力。

　　记者：在知识产权政策上，宜昌有哪些鲜明特色？

　　张文学：宜昌通过健全知识产权政策体系，完善知识产权统筹协调机制，强化知识产权行政保护力度，知识产权的创造、运用、保护、管理水平得到大幅度提升，知识产权工作走在了省内外同等城市前列，起到了良好的示范带动作用，形成了鲜明的宜昌特色。

　　宜昌市连续五年将发展知识产权战略写入政府工作报告，2014年明确提出要积极创建国家知识产权示范市的奋斗目标。为不断加强知识产权工作，市委市政府相继出台了《关于进一步加强知识产权工作的意见》、《宜昌市科学技术奖励办法》、《宜昌市知识产权战略纲要》、《关于推进科技创新 加快国家创新型试点城市建设的实施意见》、《宜昌市知识产权质押融资管理办法》、《宜昌市专利产业化项目资金支持管理办法》等一系列政策性文件，为推进知识产权工作提供了坚实的政策支撑。　　

　　推动经济发展“强心剂”

　　记者：我们都知道，宜昌企业的创新能力是非常给力的，有很多专利技术走在世界前列，能不能给读者介绍一下目前宜昌知识产权创新的总体状况？

　　张文学：2014年，宜化集团、安琪集团、兴发集团列入国家级知识产权示范企业，天峡鲟业、黑旋风锯业、长机科技等21家企业列入湖北省知识产权示范企业。全市有10家国家级、20家省级、177家市级知识产权试点示范单位，形成了以宜化、兴发、安琪、黑旋风、人福等一批在全国同行业中具有重要影响的知识产权龙头企业。天鸿科技、葛洲坝集团、三峡集团、五环钻机等向美国、日本、韩国等7个国家和地区申请了国际专利。安琪酵母股份有限公司“高耐性酵母生产关键技术及应用”获得“国家科技进步二等奖”，宜昌企业获国家级科技奖励实现了重大突破。

　　再说一下宜昌专利申请的整体概况，2014年，全市专利申请总量7274件，同比增长46.33%，其中发明专利申请2258件，增长34.17%。天鸿科技、葛洲坝集团、三峡集团、五环钻机等企业向美国、日本、韩国等7个国家和地区申请了国际专利，全年申请国际专利达7项，比去年同期增长40%，稳居全省市州首位。

　　记者：科学技术是第一生产力。在创新驱动发展的国家战略下，宜昌做了哪些工作，将知识产权和专利转化成经济发展推动力？

　　张文学：完善专利科技成果转化机制，促进自主知识产权专利技术产业化，提高企业核心竞争力,这已经成为众多宜昌企业的共识。

　　从宜昌经济发展的层面上来说，宜昌的各大产业发展都与知识产权创新发展密切关联，像化工、食品饮料、电力能源等传统产业，先进装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业，文化旅游、现代物流、金融、信息等现代服务业，都有大量专利创新，正在实现由“宜昌制造”向“宜昌创造”转变。

　　在政府层面上，主要做了三方面工作：

　　第一，在政策体制上，这在前面已经说过。此外，我们还在积极争取优惠政策，加大对发明专利、企业专利和国外专利申请的扶持力度。认真落实全省授权发明专利财政补贴发放工作，大力实施企业专利扫零工程。

　　第二，加强对企业专利的保护力度，专利服务手段不断突破。制定了《关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》，深入开展“雷雨”、“天网”、保护知识产权“护航”等专项行动。开通“12330”公益热线，推进知识产权维权援助工作。

　　第三，积极探索知识产权投融资服务。通过搭建知识产权服务平台，为知识产权融资，让企业用创新换来真金白银，推动产学研合作走向深入。宜昌是国家知识产权局与工业和信息化部共同确定的中小企业知识产权战略推进工程首批实施单位的32个城市之一，也是湖北省唯一入选的地级市。

　　未来还将迈上高台阶

　　记者：宜昌获得国家知识产权示范城市迈出了重要一步，但创新无止境，宜昌还面临一些什么样的问题？

　　张文学：宜昌通过实施知识产权战略，积极争创国家知识产权示范城市，全面推进知识产权工作，取得了一定成绩，但与先进城市和经济发达地区相比，仍然存在四个方面的差距：一是专利申请结构有待优化；二是全社会知识产权意识有待增强，企事业单位掌握和运用知识产权制度的能力有待加强；三是企业主体地位有待强化，发明专利和涉外专利申请量及职务发明量偏少；四是知识产权保护及各部门协同机制有待完善。

　　记者：在发展知识产权战略上，2015年，宜昌还将做一些什么样的功课？

　　张文学：2015年，宜昌知识产权发展将围绕全市中心工作，以加快经济发展方式转变为主线，以知识产权示范城市创建为抓手，以服务企业为目标，大力实施《宜昌市知识产权战略纲要》，着力推动专利创造由注重数量向提升质量转变，不断优化专利结构，推进专利工作再上新台阶，力争发明专利申请量同比增长10%以上，为创新型城市建设发挥支撑引领作用。

　　宜昌将以入选国家知识产权示范城市为契机，从更高起点上推动示范城市建设，进一步加大知识产权工作力度，以知识产权综合能力建设为核心，以知识产权运用和保护为重点，充分发挥知识产权对城市创新驱动发展的重要支撑作用，加快推动创新型试点城市建设。（本版图片由宜昌市知识产权局提供 本报记者何凡）　　

　　知识产权“四三二”战略

　　“四大工程”—

　　优势企业培育工程；实施专利质量提升工程；名优品牌创建工程；人才培育引进工程。宜昌连续4年获得 “湖北省科技创新先进市”称号，成功获批“中国产学研合作创新示范基地”。

　　“三力并举”—　　

　　宜昌将知识产权工作作为县市区“一把手”实绩考核的重要内容；颁布实施全国首部地级市知识产权战略纲要，连续五年把知识产权工作写入政府工作报告。

　　“两轮齐驱”—

　　强化创新能力建设。宜昌提升科技创新服务能力。强化市场规范和政策引导，相继建立了一批国家级知识产权公共服务平台。提升知识产权保护能力。在全省率先建立司法系统知识产权案件 “三审合一”审判机制，探索建立了宜荆荆城市群知识产权执法协作机制。在全市开展“雷雨”、“天网”、保护知识产权 “护航”等专项行动。